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对市政协四届二次会议第117号提案的答复
发表日期:2018年8月23日     浏览782 人次

尊敬的程根会委员:

  您提出的“关于加强民族团结促进社会和谐的提案”已收悉,现答复如下:

一、关于“加强民族之间交流沟通”的建议

我市是一个多民族散杂居地区,市委、市政府牢牢把握各民族交往交流交融这一历史主线,相继制定出台了《关于进一步加强和改进新形势下民族工作的实施意见》、《关于进一步加强城市民族工作的实施意见》、《平凉市民族团结进步创建规划纲要(2016-2020年)》等文件,建立了市级领导联系民族宗教界人士制度和定期慰问制度,扎实开展民族团结进步宣传教育,大力培树民族团结进步典型,使“三个离不开”、“五个认同”的思想逐步深入人心。

今后,全市将继续以民族团结进步示范创建为抓手,深入开展党的民族理论、方针政策和法律法规的普及和宣传教育,充分发挥民族团结进步模范的示范引领作用。2018年内,力争打造两个全国示范县、10个省级示范单位、50个市级示范单位,100个示范家庭,推动民族团结进步事业蓬勃发展。以建立相互嵌入式社会结构为原则,统筹兼顾,合理规划,积极营造便于各族群众相互交流的生活环境。重视城市民族工作,加强流入地和流出地的两头对接,做好来平的少数民族人口服务工作,积极帮助他们解决就业创业、医疗卫生、子女上学等方面的现实问题,让他们生活有归属感、幸福感。以保障少数民族合法权益为前提,尊重少数民族传统文化、饮食习俗,推动社会服务均等化,不断促进各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,使各民族的交往交流交融成为一种自然而然的历史进程。

二、关于“加强民族地区经济社会发展”、“加快民族乡村脱贫攻坚步伐”的建议

近年来,通过对民族地区实施一系列差别化扶持政策,全市9个民族乡120个行政村实现了自来水、动力电和硬化路全覆盖,农村安全稳固住房覆盖面达到90%以上,肉牛养殖、林果种植、清真美食、运输等以少数民族群众为主体的多元产业不断壮大。2017年,全市民族乡地区生产总值达到11.99亿元,增长8.2%;农村居民人均可支配收入达到6555元,增长14.1%;民族乡贫困发生率从201416.7%下降到3%左右。但由于受主客观因素制约,民族地区仍然是我市建成全面小康的难点和短板,打赢民族地区精准脱贫攻坚战是必须完成的底线性、基础性任务,更是重大的政治任务。

一是全市上下将紧盯两不愁三保障目标,认真贯彻落实国家和省上出台的一系列支持民族地区发展的优惠政策,抢抓美丽乡村建设等重大机遇,帮助民族地区建设一批基础设施项目。今年将全力加快G85彭阳至大桥村高速公路、S216平凉至华亭一级公路、G320陕西彬县至华亭公路建设,开工建设S11泾源至华亭高速公路,打通民族乡村与周边省市的快速通道。同时,积极筹措资金,计划为9个民族乡174年自然村硬化村组道路和村内主巷道243公里。

二是把培育特色产业作为加快民族地区发展的重要路径,坚持以市场为导向、以创新为动力、以资源为依托,充分发挥我市少数民族尤其是回族群众在养殖、屠宰以及经商等方面的传统优势,跟进配套服务,帮助他们发展民族特色产品和优势产业

三是积极发展民族地区劳务经济,加强劳务技能培训,提高少数民族农村劳动力进入大中城市和周边地区劳务市场的组织化水平,依靠劳务和种养收入保当年,加快缩小民族地区发展差距。

四是从解决少数民族群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加强民族地区社会事业建设下大决心,花大气力,争取更多的财力物力,加快民族地区教育、卫生、医疗、文化等社会事业发展,完善经济救助、法律援助、教育援助制度,切实提升民族地区社会保障水平。

三、关于“加强民族人才资源开发”的建议

近年来,全市各级党委认真贯彻执行党的民族政策,把培养选拔少数民族干部作为加强领导班子和干部队伍建设的重要内容,制定了《关于进一步做好培养选拔三方面干部工作的实施意见》、《平凉市党政领导干部交流工作暂行办法》,不断提高认识、强化培训、拓宽渠道,加强少数民族人才的培养任用,发挥少数民族人才在民族团结、社会发展中的独特优势。

下一步,我们将认真贯彻落实中央和省委、市委关于培养选拔少数民族干部的政策要求,紧密联系干部队伍实际,拓宽视野,积极培养,不断加强少数民族人才的选拔使用和培养工作一是提高认识,切实增强工作主动性。协调相关部门注重培养选拔“三方面”干部,从发现、培养、使用、管理等关键环节进行全面部署和具体安排,构建起党委统一领导,组织部门牵头负责,民族、人社等部门密切配合的工作格局。坚持“三优先”的基本要求,在少数民族干部的培养选拔任命上,坚持同等条件下优先选用;在干部教育、培训和挂职锻炼时,优先考虑少数民族干部;在解决干部实际困难问题时,优先照顾少数民族干部。同时充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体,结合开展民族团结进步创建工作,大力宣传党的民族政策和少数民族干部中的先进典型,引导各级党组织和领导干部从增强民族团结、维护社会稳定、促进经济社会发展的高度出发,不断增强民族工作的责任感和紧迫感,为少数民族干部培养选拔工作营造良好氛围。二是强化培训,全面提高能力素质。坚持把马克思主义民族观和党的民族政策教育摆到重要位置,把少数民族干部培养纳入干部培训整体规划,充分发挥党校和行政学院的主渠道作用,定期举办民族宗教干部专题培训班,有针对性地开展政治理论、民族政策、法律法规和专业知识等内容的培训学习,全面提高少数民族干部的综合素质。三是拓宽渠道,加大选拔使用力度。坚持发现与储备相结合,培养与使用相结合,进一步加大对少数民族干部的培养选拔力度。按照《关于进一步做好培养选拔三方面干部工作的实施意见》有计划的安排少数民族干部参加各级党校培训班、中青班积极创造条件分期分批选派优秀少数民族干部到发达地区、高等院校挂职锻炼、跟班学习。通过换届选举配强配齐民族乡(社区)“两委班子干部不断提高少数民族干部比例。

以上答复如有不妥之处,请提出宝贵意见建议。欢迎您继续关注和支持民族工作,积极建言献策,进一步促进我市民族工作取得新成效,迈上新台阶!

联系单位及电话:市民委    8229463

 

 

 

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